重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

中国自然村加速消失：30年间锐减80% 仅剩49万个

北京 - 据最新数据显示，中国自然村数量正在以惊人的速度消失。1985年，中国自然村数量为386万个，到2021年已减少至236万个，预计到2050年将锐减至49万个，仅剩不到13%。

自然村消失的背后，主要有以下几个原因：

• **农业产业升级：**随着农业机械化和规模化生产的普及，传统的小规模农业生产模式逐渐被淘汰，劳动力需求大幅减少，大量农村人口流向城镇务工。
• **城镇化加速：**近年来，中国城镇化进程不断加快，大量农村地区被纳入城镇规划，自然村被拆迁或并入城镇。
• **人口老龄化：**农村地区人口老龄化现象严重，年轻人外出务工，老年人留守村中，导致自然村人口空心化。
• **基础设施薄弱：**许多自然村地处偏远，基础设施薄弱，医疗、教育等公共服务欠缺，难以吸引和留住人口。

自然村消失的趋势不可避免，但也带来了一些挑战和机遇：

• **挑战：**自然村消失会导致农村生态环境破坏，传统文化传承断失，加剧城乡差距等问题。
• **机遇：**自然村消失也为乡村振兴提供了新的空间，可以整合资源，打造特色田园小镇，发展乡村旅游等新产业新业态。

未来，如何 更好地 留住自然村 是 一个 值得 深思 的问题 。 需要 政府 加大 投入 ， 完善 基础设施 和 公共服务 ， 同时 也要 引导 农民 转变 观念 ， 发展 特色 农业 和 乡村 产业 ， 让 自然村 在 现代化 进程 中 焕发 新 的 活力 。